قومی اسمبلی میں پیش کی جانے والی بجٹ دستاویزات کے مطابق حکومت نے جمعہ کو مالی سال 2022-23 کے لیے دفاعی اخراجات کے لیے 1.523 ٹریلین روپے مختص کرنے کی تجویز پیش کی ہے جو کہ جانے والے سال (2021-22) کے لیے ابتدائی مختص کے مقابلے میں 11.16 فیصد زیادہ ہے۔ یہ مختص جی ڈی پی کا تقریباً 1.94 فیصد اور حکومت کی طرف سے اگلے سال کے لیے منصوبہ بند کل اخراجات کا 16 فیصد بنتا ہے۔ گو کہ یہ اضافہ 30 جون کو ختم ہونے والے سال کی اوسط مہنگائی کے حساب سے تقریباً برابر ہے۔
ایک دفاعی ذرائع نے گزشتہ ہفتے دعویٰ کیا تھا کہ اگلے سال دفاعی اخراجات میں 6 فیصد اضافہ کرکے 1.45 ٹریلین روپے کردیا جائے گا۔ اسی طرح وزیر خزانہ مفتاح اسماعیل کی بجٹ تقریر کا متن، بجٹ دستاویزات کے ساتھ شیئر کیا گیا، جس میں کہا گیا کہ دفاع کے لیے 1.45 کھرب روپے رکھے گئے ہیں۔ اس تضاد نے حکومت میں دفاعی اخراجات میں اضافے کے حوالے سے وضاحت کی عدم موجودگی کا انکشاف کیا جب کہ لوگ شدید مالی بحران کا شکار ہیں۔
دفاعی بجٹ میں اضافہ کیا گیا ہے جبکہ اس کے برعکس ترقیاتی شعبے (11 فیصد)، صحت (31 فیصد)، تعلیم (1.5 فیصد) اور ہاؤسنگ (77 فیصد) کے اخراجات میں کٹوتیاں کی گئی ہیں۔یاد رہے کہ دفاعی اخراجات کا بیان کردہ اعداد و شمار کبھی بھی پوری تصویر پیش نہیں کرتے۔ مثال کے طور پر، حکومت اگلے مالی سال میں ریٹائرڈ فوجی اہلکاروں کو پنشن کے طور پر 395 ملین روپے کی اضافی رقم ادا کرے گی جو کہ پچھلے سال 360 ملین روپے تھی۔
دفاعی شعبے میں دیگر اخراجات بھی ہیں جو مکمل طور پر ظاہر نہیں کیے گئے ہیں جیسے فوجی ہارڈویئر کی درآمد اور جوہری پروگرام کو چلانے پر اٹھنے والے اخراجات۔اس لیے بہت سے لوگوں کا خیال ہے کہ اصل اخراجات قومی اسمبلی میں مشترکہ اخراجات سے کہیں زیادہ ہیں۔
پچھلے سال جب بجٹ کا اعلان کیا گیا تو ابتدائی طور پر 1.37 کروڑ روپے مختص کیے گئے تھے۔تاہم، جیسے جیسے ہم مالی سال کے اختتام کے قریب آتے ہیں، مسلح افواج نے 110 بلین روپے سے زائد رقم خرچ کی تھی جو کہ ابتدائی مختص سے 8 فیصد زیادہ ہے۔ سابقہ مالی سال کے لیے نظرثانی شدہ دفاعی بجٹ کا اعداد و شمار اب 1.48 ٹریلین روپے ہے۔
دفاعی بجٹ کا بریک ڈاؤن کیا جائے تو پتہ چلتا ہے کہ بری فوج کو ہمیشہ کی طرح کیک کا سب سے بڑا ٹکڑا یعنی (47.6فیصد یا 724.3بلین روپے ) ملا، اس کے بعد پاکستان ایئر فورس (21.3فیصد یا 323.7بلین)، دفاعی اسٹیبلشمنٹ – انٹر سروسز آرگنائزیشنز ( 20.33 فیصد یا 309.6 بلین روپے) اور پاکستان نیوی (10.85 فیصد یا 165.3 بلین روپے)۔
تمام خدمات کو سبکدوش ہونے والے سال کے دوران اپنے حصے میں 11.16 فیصد کا مساوی اضافہ ہوا۔
مجوزہ دفاعی بجٹ کا تفصیلی جائزہ لینے سے پتہ چلتا ہے کہ سب سے زیادہ اضافہ ملازمین سے متعلق اخراجات میں کیا گیا ہے جس میں ملازمین کی تنخواہوں اور الاؤنسز کا احاطہ کیا گیا ہے، جو 17.8 فیصد اضافے کے ساتھ 567.4 بلین روپے تک پہنچ گیا ہے، اس کے بعد آپریٹنگ اخراجات میں 12.77 فیصد اضافہ ہوا ہے، جو نقل و حمل، راشن، تربیت اور علاج پر خرچ ہونے والی رقم سے متعلق ہے۔ آپریٹنگ اخراجات بڑھ کر 368.9 بلین روپے ہو گئے۔
جسمانی اثاثوں اور سول ورکس ہیڈز میں بالترتیب 5 فیصد اور 3 فیصد اضافہ ہوا۔ سول ورکس ہیڈ ملٹری انفراسٹرکچر کی ڈیولپمنٹ اور مرمت کا کام کرتا ہے، جبکہ فزیکل اثاثہ جات کا ہیڈ اسلحے اور گولہ بارود کی مقامی خریداری اور کچھ درآمدات اور متعلقہ اخراجات سے متعلق ہے۔ فزیکل اثاثوں پر 411 بلین روپے خرچ کرنے کی تجویز ہے، جبکہ سول ورکس پر 175.4 بلین روپے خرچ ہونے کی توقع ہے۔
ایسا معلوم ہوتا ہے کہ یہ اضافہ تنخواہوں میں اضافے، مہنگائی، ایندھن کی بڑھتی ہوئی قیمتوں اور روپے کی قدر میں کمی کی وجہ سے ہوا ہے۔
فوجی ذرائع کے مطابق مسلح افواج اس بات کو یقینی بنائے گی کہ ملک کو درپیش مالی چیلنجوں کے باوجود فوجی صلاحیتیں متاثر نہ ہوں۔ انہوں نے کہا کہ مسلح افواج دستیاب وسائل کے ساتھ قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنانے کے لیے پرعزم ہیں۔ذرائع کا مزید کہنا تھا کہ مسلح افواج نے اس سال بجٹ میں اضافی فنڈز کا مطالبہ نہیں کیا۔
انہوں نے کہا کہ مسلح افواج نے یوٹیلیٹی بلوں، ایندھن اور تربیت کے اخراجات کو محدود کرکے اخراجات میں کمی کے اپنے منصوبوں پر کام کیا ہے۔ انہوں نے مزید کہا کہ “جمعہ کو ہنگامی حالات کے علاوہ کوئی سرکاری ٹرانسپورٹ استعمال نہیں کی جائے گی“۔
اسی طرح، انہوں نے برقرار رکھا کہ پی ایس ڈی پی میں دفاع سے متعلق کوئی نیا منصوبہ شامل نہیں کیا گیا ہے اور یہ کہ 2,200 ملین روپے مختص جاری منصوبوں کے لیے ہیں۔
ڈیلی ڈان، 11 جون، 2022 میں شائع ہوا۔
