بیرسٹر حمید باشانی
صدر ٹرمپ سے ہر طرح کے بیان کی توقع کی جا سکتی ہے۔ مگر شمالی امریکہ کے لوگ اس سے جس بیان کی توقع نہیں کر رہے تھے، وہ کینیڈا کے بارے میں اس کا حالیہ سنسنی خیز بیان ہے۔ اس غیر متوقع بیان نے شمالی امریکہ کی جغرافیائی سیاست کے بارے میں بحث کو پھر سے چھیڑ دیا ہے، صدر نے اپنے حالیہ بیان میں کینیڈا کی امریکہ میں ممکنہ شمولیت کی تجویز پیش کی ہے ۔
اس بیان پر پورےبراعظم میں غم و غصہ کا اظہار بھی ہو رہا ہے، اور کچھ لوگ اسے سازش بھی قرار دے رہے ہیں۔ صدر نے یہ بیان، خواہ مذاق میں دیا ہو یا ایک سنجیدہ تجویز کے طور پر، دونوں صورتوں میں گہری کھوج کا متقا ضی ہے، خاص طور پر جب امریکہ–کینیڈا کے پر جوش تعلقات کی تاریخ کی روشنی میں دیکھا جائے۔یا ان کے درمیان تنازعات، تعاون اور باہمی بقائے باہمی کی ان کی مشترکہ میراث کو مدنظر رکھا جائے جو دونوں ملکوں کے درمیان پائی جاتی ہے۔
ریاستہائے متحدہ اور کینیڈا، اگرچہ اب قریبی اتحادی ہیں، لیکن ان کے درمیان وقفے وقفے سے تنازعات کی ایک طویل تاریخ ہے۔ 1812 کی جنگ اس ہنگامہ خیز تعلقات میں ایک اہم لمحہ کے طور پر کھڑی ہے۔ امریکی بحری امور میں برطانوی مداخلت اور امریکی توسیع کے خلاف مقامی مزاحمت کی حمایت پر امریکی شکایات کی وجہ سے پیدا ہونے والے اس تنازعے نے امریکی افواج کو کینیڈا کے علاقوں پر حملہ کرنے کی کوشش کرتے ہوئے دیکھا، پھر برطانوی حکومت کے تحت ایسا ہوا۔ ان کوششوں کو شدید مزاحمت کا سامنا کرنا پڑا، جس کا اختتام ایک تعطل پر ہوا جس نے بالآخر کینیڈا کی الگ قومی شناخت کو جنم دیا۔
میدان جنگ کے علاوہ، دیگر کشیدگیوں نے کبھی کبھار امریکہ کینیڈا تعلقات کو کشیدہ کیاہے۔ سرحدوں پر تنازعات، جیسے 19 ویں صدی کے وسط میں اوریگون باؤنڈری تنازعہ، اور اقتصادی دشمنیوں نے سفارتی محاذ کو آزمایا ۔اس تناؤ نے طویل دشمنی کے بجائے مذاکرات اور سمجھوتہ کے ذریعے تنازعات کو حل کرنے کی ضرورت کو اجاگر کیا۔دونوں ملکوں کے درمیان جنگوں اور امن کی ایک طویل تاریخ ہے۔
دونوں قوموں کے درمیان الحاق یا اتحاد کا تصور تاریخی مباحث کا حصہ ہے، جس کی انیسویں صدی میں نظیر نہیں ملتی۔انیسویں صدی کا امریکی نظریہ، اس بات کا اظہار کرتا ہے کہ امریکہ شمالی امریکہ کا براعظم میں پھیلاو ضروری سمجھا جاتا تھا۔ اگرچہ یہ نقطہ نظر زیادہ تر مغرب کی طرف پھیلاؤ پر مرکوز تھا، لیکن اس نظریے کے کچھ حامی کینیڈا کو امریکی علاقے کی قدرتی توسیع کے طور پربھی دیکھ رہے تھے۔تاہم، کینیڈین مزاحمت اور قوم پرستی کے بڑھتے ہوئے احساس نے اس بات کو یقینی بنایا کہ اس خیال کو کبھی بھی عوامی قبولیت حاصل نہ ہو۔
حالیہ تاریخ میں، دونوں ممالک نے عالمی تنازعات کے دوران قریب ترین اتحادیوں کے طور پر ایک ساتھ کام کیا ہے۔ عالمی جنگیں دونوں نے مل کر لڑیں۔ سرد جنگ میں تعاون کیا۔ ، مشترکہ جمہوری اقدار کے مضبوط اتحادی کے طور پر اپنے آپ کو دنیا کے سامنے پیش کیا۔ ۔ اس شراکت داری نے اقتصادی اور ماحولیاتی تعاون کو بڑھایا۔ ، دونوں کے درمیان سینکڑوں معاہدے ہیں۔ ماحولیات اور اپنی عظیم جھیلوں کے انتظام میں تعاون کی کوششیں قابل رشک ہیں۔
اس سب کے باوجود صدر کا بیان، اشتعال انگیز ہونے کے ساتھ ساتھ، جدید امریکہ کینیڈا تعلقات کی گہرائی میں بیٹھی پیچیدگیوں کو ظاہر کرتا ہے۔ کینیڈا کی مضبوط پارلیمانی جمہوریت، صحت کی دیکھ بھال کےیونی ورسل نظام اور الگ ثقافتی شناخت نے اسے اپنے جنوبی پڑوسی سے الگ کر دیا ہے۔ اتحاد کی کسی بھی تجویز کو کینیڈا کے لوگوں کی طرف سے زبردست مخالفت کا سامنا کرنا پڑے گا،جو اپنے ملک کی خود مختاری کے تحفظ کا شدید احساس رکھتے ہیں۔
اگرچہ دونوں ممالک نے حالیہ برسوں میں کلیدی پالیسی کے مسائل پر، موسمیاتی تبدیلی سے لے کر امیگریشن اور تجارتی طریقوں پر اختلاف کیا ہے۔ لیکن یہ اختلافات ایک متحد شمالی امریکہ کے تصور کے چیلنجوں کی نشاندہی کرتے ہیں۔ تاریخ ہمیں بتاتی ہے کہ جہاں جہاں امریکہ اور کینیڈا نے تنازعات کا سامنا کیا ہے، انہوں نے تعاون اور باہمی احترام کی قابل ذکر صلاحیت بھی دکھائی ہے۔ کینیڈا کو امریکہ میں شامل کرنے کی تجویز، یہاں تک کہ فرضی طور پر بھی، برابری کے اس جذبے کو کمزور کرتی ہے، جس نے ان کے تعلقات کا تعین کیا ہے۔
صدر ٹرمپ کوممکنہ طور پر کینیڈا کو امریکہ کی ایک ریاست کے طور پر دیکھنے کے بجائے موجودہ شراکت کو مضبوط بنانے پر توجہ مرکوز رکھنی چاہیے۔ دونوں قومیں اپنی منفرد شناخت اور باہمی تعاون کے منصوبوں سے تجارت سے لے کر سیکورٹی اور ثقافتی تبادلے تک بہت فائدہ اٹھاتی ہیں۔ اتحاد کا خیال ایک دل لگی تو ہو سکتی ہے، لیکن یہ احترام کے رشتے کو تسلیم کرنے میں ناکام ہے، جو صدیوں کی مشترکہ تاریخ نے جنم دیا ہے۔
اگرچہ کینیڈا کا حصہ بننے کے بارے میں صدر کا بیان پر جوش بحثوں اور تلخ تاریخی تجزیوں کو ہوا دے سکتا ہے، لیکن یہ ضروری ہے کہ ایسے خیالات کو حقیقت پسندی اور کینیڈا کی خود مختاری کے احترام کے ساتھ پیش کیا جائے۔ امریکہ اور کینیڈا اس وقت اپنی مضبوط ترین سطح پر ہوتے ہیں ، جب وہ ایک دوسرے سے جڑی ہوئی دنیا کے چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے اپنی مشترکہ اقدار اور الگ الگ طاقتوں کا فائدہ اٹھاتے ہوئے ساتھ مل کر کام کرتے ہیں۔
تاریخ ہمیں یاد دلاتی ہے کہ تعاون، نہ کہ انضمام، ہمیشہ سے اس پائیدار شراکت کی بنیاد رہا ہے. کینیڈا اور امریکہ کے درمیان تاریخی تنازعات ، تلخ تجربات اور جنگ و جدل کے علاوہ بہت ہی قریبی تعلق اور تاریخی رشتے بھی ہیں۔ دونوں کا مذہب، اخلاقیات ایک جیسی ہیں۔ سیاسی قدریں مشترک ہیں۔ دونوں جمہوریت اور نظام حکومت کے سوال پر اصولی طور پر متفق ہیں۔ یہ الگ بات ہے کہ دنیا میں جمہوریت اور انسانی حقوق کے سوال پر کئی دفعہ دونوں میں اختلاف رائے بھی ہوتا ہے۔ ان عالمی مسائل ہر کینیڈا کا نقطہ نظر زیادہ اصولی اور اخلاقی ہے۔
عالمی مسائل پر یہ اختلاف دونوں ملکوں کے عالمی کردار اور اخلاقی اپروچ کو ظاہر کرتا ہے۔ ظاہر ہے عالمی مسائل پر امریکہ کا کردار زیادہ تر اس کے عالمی مسائل کے بارے میں پالیسی کو ظاہر کرتا ہے۔ کچھ عالمی مسائل پر امریکہ کا کردار ابھی تک جدید نو آبادیاتی نظام کا ہی اظہار ہوتا ہے، اور بیشتر پا لیسیاں سرد جنگ کے دور کی عکاسی کرتی ہیں۔
اسرائیل میں غزہ سے لیکر عراق تک وقتا فوقتا امریکہ اور کینیڈا کے عوام اور سیاست کاروں کے درمیان اختلافات کا اظہار اکثر ہوتا رہتا ہے۔ لیکن ان اختلافات اور تنازعات کے ساتھ مشترکات زیادہ ہیں۔ جیسا کے پہلے عرض کیا دونوں مل کر دنیا کی طویل ترین سرحد کا انتظام کرتے ہیں۔ دونوں کے مشترکہ شہر ہیں، جن میں کوئی بارڈر سیکورٹی فورس نہیں ہوتی۔ سڑکوں کا ایک جال ہے، ائیرپورٹ، ریلوے، بسوں، ٹرکوں اور نجی گاڑیوں کا ایک سلسلہ ہے، جو دن رات رواں دواں رہتا ہے۔ اگر اس نقطہ نظر سے دیکھا جائے تو کینیڈا ایک مکمل خود مختار ملک ہونے کے باوجود عملی طور، تمام عملی مقاصد کے لیے پہلے سے ہی امریکہ کے ساتھ ایسے رشتوں میں بندھا ہوا ہے کہ ان کو مزید پھیلانے یا گرم جوشی دکھانے کی کوئی گنجائش نہیں ہے۔
ملکی سیکورٹی کے حوالے سے کینیڈا بڑی حد تک امریکہ پر انحصار کرتا ہے، جس کے لیے پہلے سے ہی ایک بہت بڑا سیاسی اور انتظامی ڈھانچہ موجود ہے۔ ان میں سے بیشتر امور ایسے ہیں ، جن پر امریکی عوام، اور کینیڈا کے عوام متفق ہیں، جن میں تبدیلی کے لیے کسی بہت ہی بڑے جواز کی ضرورت ہو گی، جو مہیا کرنا صدر ٹرمپ کے لیے ممکن نہیں ہو گا۔
♣
